Популярне

Мер Києва Віталій Кличко може отримати статус «підслідного безробітного»

Підсумком призначеного на сьогодні, 20 серпня, засідання Ради національної безпеки і оборони може стати рекомендація Уряду спрямувати президентові подання про усунення Віталія Кличка з посади голови Київської міської державної адміністрації, вважає письменник Костянтин Матвієнко.

Справді до столичної влади велика кількість претензій. Перед усім це відсутність Генерального плану. Хаотична, комерційно-корупційна забудова ведеться на основі затверджуваних Київрадою детальних планів територій, без врахування соціальних та інфраструктурних потреб нових домогосподарств, які виникають у величезній кількості і скупченості. Звідси нестача та переповненість шкіл та дошкільних закладів, хронічний транспортний колапс… Та і наркоманія з молодіжною злочинністю бодай і опосередковано пов’язані з перенаселеністю. Відсутність Генплану також створює умови для корупційних замахів на зелені та прибережні зони. Заради справедливості зазначимо, що Міністерство культури лише цього місяця передало міській владі історико-архітектурний опорний план, без якого юридично неможливо приступити до розробки плану Генерального.

Наступне, що ставиться на карб В.Кличку і його команді, це зношеність міських комунікацій. «Втомився» не лише Шулявський міст. Аварійними є майже всі київські мости. Просто небезпечним є міст ім. Євгена Патона. Його мали закрити на п’ятирічну реконструкцію ще цього року. Проте, це можна зробити, так щоб радикально не погіршити сполучення лівого і правого берегів, лише після добудови мосту на Троєщину. З цим В. Кличко ніяк не може впоратися.

Проблеми роботи громадського транспорту, фактична зупинка розвитку метрополітену, розгром вуличної торгівлі, викрадання автомобілів з незаконних, погодимось, стоянок з подальшим їхнім викупом власниками, занехаяність підземних переходів, трагедія зі станом історико-архітектурного та природного середовища… є далеко неповним переліком негараздів, за які відповідальна київська влада.

А ще корупція! Міхо Саакашвілі твердить, що в Україні щороку розкрадається 37 млрд доларів. Яка частина з них у Києві? Вочевидь, що чимала. Такий вид корупції, як корупція муніципальна, припускаємо, в столиці представлена в своїй максимальній концентрації. Столичний бюджет другий за видатками і доходами після держбюджету.

В Україні (ще?) можна вільно говорити про подібні проблеми публічно. Можна і треба за зачиненими дверима на РНБО, коли вже ні парламент та уряд, ні Київрада та міська адміністрація не спромоглася бодай систематизувати їх та приступити до усунення.

Однак, Київ потребує не зачисток і репресій, хоча фронтальна боротьба із корупцією є життєво необхідною, а перед усім інноваційної, ефективної, прозорої системи управління.

Починати слід з розробки Генерального плану Київської агломерації, дія якого має поширюватися принаймні на громади, які межують із Києвом, а в окремих випадках і далі. Замовником Генплану мають виступити спільно Уряд та громади, які підпадуть під його дію. Погодити та затвердити його має Уряд, Київрада в межах міської смуги та ради громад стосовно своїх територій. Також має бути розроблено та ухвалено Програму соціально-економічного розвитку агломерації, з інвестиційними планами включно.

Ходять чутки, що в планах влади будівництво двох тунелів під Дніпром, щоб замкнути нарешті бодай одну об’їзду дорогу довкола столиці. Чудово! Тільки не треба робити їх платними. Тунелі стануть природним елементом Генплану, без цього вони лише частково вирішать транспортну проблему, створивши при цьому чимало нових – від екологічних до прав власності на землю і об’єкти нерухомості.

Закон України про столицю України місто Київ, наявність якого визначає Конституція, має являти собою одне речення: «Місцеве самоврядування в столиці України місті Києві здійснюється на засадах Конституції України та Закону України про місцеве самоврядування в Україні». Крапка.

Змістовну частину цього допису можна продовжувати ще чимало, та перейдемо до політичної.

«Лише ледачий не сказав», що усунення Кличка з посади голови КМДА являє собою превентивну зачистку конкурента до виборів президента. Є думка, що ці «репресії» стосовно нього і команди лише підсилить столичного голову в політичному полі. Ба більше, «В. Кличко стане консолідатором національно-демократичної, патріотичної опозиції» – тобто всіх, крім ОПЗЖ. От не думаю!

По-перше, питання правоохоронців до команди В.Кличка цілком вірогідно можуть виявитися такими, що мають під собою підстави, а по-друге, втрата важелів, які має голова КМДА прямо призведе до розвалу «мерської» більшості у Київраді. Її остання літня сесія показала, що зусиллями лише двох фракцій – «Слуг народу» і «Єдності», яку очолює колишній міський голова і голова КМДА Олександр Омельченко, цілком можливо заблокувати прийняття результативних рішень.

Втрата контролю за Київрадою своїм наслідком для В. Кличка може мати ультиматум з вимогою добровільного складення ним повноважень міського голови.

Утім можна обійтися і без цього. Річ у тому, що ст. 79 Закону України про місцеве самоврядування надає місцевій раді право усунути місцевого голову двома третинами голосів таємним голосуванням. Підставою для імпічменту місцевого голови законом називається, зокрема, «не забезпечення виконання, наданих йому повноважень», або «порушення Конституції, прав і свобод громадян». Критерій більш, ніж розмитий, а депутати Київради є дуже вразливими до аргументів, що їх може навести ОП (розумійте як зручніше – офіс президента, чи оточення президента) – від партійної дисципліни для фракції «Слуг народу», до питань від правоохоронців або/чи пропозицій кар’єрного та матеріального зростання для депутатів інших фракцій.

Ще варіант – втрата громадянства. Законно позбавити громадянства можна на підставі виявлення іншого, бо подвійне в Україні заборонене – хоч німецьке, хоч американське.

https://kievvlast.com.ua/mind/klichko-mozhe-absolyutno-i-povnistyu-vtratiti-kiiv