У Сагунівській об’єднаній територіальній громаді Черкаської області розгортається історія, яка має всі ознаки масштабної земельної схеми з багатомільйонними втратами для місцевого бюджету.
Йдеться про понад 243 тис. гектарів сільськогосподарських земель, які, попри результати відкритих торгів, у 2022 році були передані приватній компанії на умовах, що викликають серйозні запитання.
«30 мільйонів лежать на рахунках»: громада на Черкащині другий рік живе без бюджету
За наявною інформацією, влітку 2021 року Сагунівська ОТГ провела аукціон на право оренди земельної ділянки площею 243,6412 га, де переможна ставка становила близько 10 мільйонів гривень на рік, що мало забезпечити суттєве наповнення бюджету громади.
Однак вже у березні 2022 року, фактично під прикриттям перших тижнів повномасштабної війни, ситуація кардинально змінилася — ті самі землі були передані в оренду СТОВ «Ломовате» вже за 800 тисяч гривень на рік.
Втрати громади — десятки мільйонів
Різниця між ринковою ціною, визначеною аукціоном, і фактичною орендною платою становить понад 9 мільйонів гривень щороку, а загальні втрати бюджету, за попередніми оцінками, можуть сягати близько 36 мільйонів гривень.
Це кошти, які могли бути спрямовані на підтримку Збройних сил України, розвиток інфраструктури чи соціальні потреби громади. Ключове рішення про передачу землі було ухвалене більшістю голосів — 12 депутатів підтримали його у період, коли частина депутатського корпусу вже проходила службу в лавах ЗСУ і фактично не була належним чином поінформована про розгляд цього питання. Таким чином, рішення приймалося в умовах, коли частина представників громади була позбавлена можливості впливати на процес.
Незаконна обробка землі СТОВ Ломовате
Що каже суд: земля під арештом
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ , УХВАЛА, 04 грудня 2025 року м. Черкаси справа № 925/77/21
Ситуація отримала продовження у судовій площині. Господарський суд Черкаської області у справі №925/77/21 встановив наявність спірних правовідносин щодо цих земель та наклав арешт на ділянки загальною площею 243,6412 га, заборонивши будь-які дії щодо їх розпорядження та реєстрації прав.
У матеріалах справи зазначено, що відповідач користувався землею без правових підстав після завершення договору оренди ще у 2020 році. Також суд звернув увагу на ознаки недобросовісної поведінки сторін, зокрема спроби змінити правовідносини вже після припинення дії договору та укладення нових угод на його основі. Попри це, на підставі рішень Сагунівської сільської ради у лютому та березні 2022 року було укладено новий договір оренди з СТОВ «Ломовате» строком до 2029 року.
Незважаючи на арешт — техніка вийшла в поле
Водночас, як встановлено судами, зазначені земельні ділянки мають статус спірної території. Попри це, вже вчора, 31 березня ситуація набула нового загострення: працівники СТОВ «Ломовате» вивели техніку в поле та розпочали активні посівні роботи, фактично ігноруючи судову заборону, оскільки земля перебуває під арештом.
Депутат райради Микола Ладан
На місце події прибув депутат сільської ради Микола Ладан, який вимагав негайного припинення незаконних дій та викликав поліцію. У результаті правоохоронці зафіксували порушення, було складено відповідний протокол та подано заяву про кримінальне правопорушення.
Після втручання поліції роботи були припинені. Примітно, що саме цей депутат на момент ухвалення спірного рішення проходив службу у Збройних силах України і не мав можливості вплинути на голосування.
Голова Сагунівської ОТГ Ірина Бодяненко
Позиція голови ОТГ: чиї інтереси представляє влада?
Окрему увагу викликає позиція голови Сагунівської ОТГ Ірини Бодяненко. За словами місцевих депутатів, вона фактично відстоює інтереси СТОВ «Ломовате» та підтримує умови оренди у 800 тисяч гривень, попри значні втрати бюджету громади.
Сагунівська сільська територіальна громада
На цьому тлі виникає логічне питання, чиї інтереси представляє місцева влада та чи може йтися про особисту матеріальну зацікавленість у такому рішенні.
Виконавчий директор СТОВ «Ломовате» Едуард Козін
До відома, компанія «Lidea» – це бренд, який виник після об’єднання двох французьких компаній – EURALIS Semences та CAUSSADE Semences Group. Об’єднання EURALIS Semences та CAUSSADE Semences Group розпочалось 1 вересня 2020 року. Це поклало початок створенню бренду Lidea, який входить до ТОП-10 світових насіннєвих компаній. В Україні обіг компанії Lidea складає понад 50 млн. євро.
Висновок
Сукупність фактів — ігнорування результатів відкритого аукціону, різке зниження вартості оренди більш ніж у 12 разів, ухвалення рішень під час війни без повного складу ради, юридично сумнівне продовження договору та фактичні спроби використання арештованої землі — вказує на можливу системну схему, яка потребує оцінки з боку правоохоронних органів.
Наразі тривають судові процеси, земля перебуває під арештом, а ситуація залишається предметом підвищеної уваги як громади, так і правоохоронців. Від результатів розслідування залежить не лише повернення земель у законне користування, а й питання відповідальності посадових осіб, які ухвалювали ці рішення в умовах, коли країна перебувала у стані війни.